在国际足球比赛中，难以定义一个确切的“最弱国家”，因为足球实力在不断变化，而且每支国家队在不同时期都可能经历高峰和低谷。然而，有一些国家在国际足球舞台上一直表现较差，通常被认为是足球弱国。以下是一些在过去或现在被认为足球实力较弱的国家：
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1. 圣马力诺（San Marino）圣马力诺是欧洲足球实力最薄弱的国家之一。他们是欧洲足球协会的成员，但几乎没有赢过比赛。他们的国家队通常在欧洲比赛中表现不佳。
2. 东帝汶（Timor-Leste）东帝汶是东南亚地区的一个小国，足球发展相对滞后。他们在国际比赛中经常遭遇重大失利。
3. 萨摩亚（Samoa）南太平洋国家萨摩亚的足球实力较弱，他们在国际比赛中并不经常获胜。
4. 安道尔（Andorra）安道尔是一个位于西欧的小国，他们的足球实力相对较弱，常常在欧洲比赛中失利。
5. 蒙古（Mongolia）蒙古是亚洲地区的国家，足球实力不如一些邻国。他们在国际比赛中通常表现较弱。
总结：
需要注意的是，足球实力的评估是相对的，各国的足球发展水平存在差异，而且一些国家在不断努力提高足球水平。足球是一项竞技运动，任何国家都有机会通过投资和培养年轻球员来改善其实力。因此，一个国家的足球实力可能会在不同时期发生变化。